Dictámenes de Comisiones sobre iniciativas legislativas
Proposición de Ley de modificación del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con las mutualidades alternativas reguladas en sus disposiciones adicionales 18ª y 19ª.
Enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Mixto (Sr. Rego Candamil) Enmienda 8.
Rechazada 11 de junio de 2026 · Sesión 185, votación 6
Temas: Pensiones y Seguridad Social*
Qué se vota: Añadir una disposición transitoria para permitir la integración voluntaria de mutualistas alternativos en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, reconociendo sus cotizaciones previas. *
Enmienda 8 · Artículo único. Modificación del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre. Cuatro. Disposición transitoria cuadragésima sexta · de modificación
Cuatro. Se introduce una nueva disposición transitoria cuadragésima sexta con la siguiente redacción: «Disposición transitoria cuadragésima sexta. Integración excepcional y voluntaria de los mutualistas alternativos, presentes o pasados, activos o pasivos, en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos. Los profesionales colegiados que estén o hayan estado incluidos en una o varias mutualidades de previsión social de las previstas en el párrafo tercero del apartado 1 de la disposición adicional decimoctava, como ejercientes en calidad de alternativos u obligatorios si lo fueron con anterioridad a 1996, podrán solicitar, por sí mismos o sus beneficiarios, en el plazo de un año desde la entrada en vigor del reglamento de desarrollo de esta disposición, su integración en el régimen especial de trabajadores autónomos, en su condición de activos o pasivos.. La integración se llevará a efecto como sigue: A) Se reconocerán como períodos cotizados en el Régimen Especial de Trabajadores por cuenta propia o Autónomos todos los periodos en los que aportó a las Mutualidades profesionales alternativas u obligatorias, con las bases de cotización correspondientes a las que les correspondería aplicar a la totalidad de lo abonado en cada anualidad por los diferentes conceptos de todos los sistemas de previsión de la Mutualidad, los tipos de cotización del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos vigentes en cada momento, siempre que las bases resultantes de ello no fueran superiores a la base máxima de cotización en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos en cada momento. Si las bases resultantes fuesen inferiores a las mínimas de cotización del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, se aplicarán estas siguiendo el criterio de un mes aportado a las Mutualidades por un mes cotizado al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. En el caso de que existan períodos con aportaciones superiores a las que hubieran resultado de aplicar los tipos máximos, los excedentes se aplicarán a los períodos en los que no se haya alcanzado la citada aportación máxima, a elección del mutualista, con el fin de respetar el criterio de aportación. Este derecho se reconocerá a todos los mutualistas que en algún momento de su vida profesional lo hubiesen sido con carácter alternativo u obligatorio, o sean beneficiarios de los derechos de un profesional que lo hubiese sido, con independencia de su situación profesional en el momento de optar por este reconocimiento, activo o pasivo, y con independencia de que en el momento de solicitar este reconocimiento siga siendo mutualista o esté ya acogidos a cualquiera de los regímenes previstos en la Seguridad Social. B) Las Mutualidades transferirán a la Tesorería General de la Seguridad Social, en los plazos y condiciones que se determinen reglamentariamente, las cantidades que tengan reconocidas a cada mutualista que opte por su integración en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos por todas las aportaciones obligatorias realizadas, sus rendimientos y además la parte ideal que a cada mutualista le corresponda sobre el patrimonio neto de la respectiva Mutualidad. Adicionalmente, los mutualistas podrán optar por transferir los capitales de sus aportaciones complementarias o voluntarias que, en su caso, se sumarán a efectos del cálculo de las bases descritas en el apartado anterior. C) A partir del momento en que se haga efectivo el paso al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, los mutualistas que hayan optado por la integración, sean activos, pasivos o beneficiarios de unos u otros, gozarán de todos los derechos y obligaciones que el Sistema de la Seguridad Social proporciona a sus afiliados, y a sus beneficiarios, según los períodos y bases de cotización reconocidas. D) Los mutualistas que hayan optado por la integración serán incluidos de manera obligatoria e irreversible, en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, como activos o pasivos, para el ejercicio de la actividad profesional que determinó la integración. E) A los pasivos provenientes de las Mutualidades que percibiesen en la fecha de integración, el monto global de una vez o en varias, salvo por necesidad en su percepción para la supervivencia, y que opten por la pasarela, solo se les reconocerá la pensión que proceda si reintegran a la Tesorería General de la Seguridad Social el exceso de lo percibido, en cuyo caso se tomará como fecha del hecho causante la que conste en la Mutualidad, y sin derecho a percibir atrasos por la respectiva pensión, con anterioridad al momento en que se optase por la «pasarela». En todo caso, para la devolución del importe se articularán reglamentariamente fórmulas flexibles de devolución que les permitan acceder a la pasarela, como convenios especiales o una deducción del porcentaje de la pensión resultante. F) Reglamentariamente, y en el plazo máximo de 6 meses, se regulará la integración excepcional y voluntaria de los mutualistas alternativos, presentes o pasados, activos o pasivos, en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, de conformidad con los párrafos anteriores. G) Estará exenta de tributación la transferencia a la Tesorería General de la Seguridad Social de los derechos económicos de los mutualistas que optasen por ejercer por este derecho, por cualquiera de las operaciones económicas derivadas de su integración. Respecto de los mutualistas que decidiesen no acogerse a este derecho y mantengan su condición de mutualistas alternativos o complementarios (alternativos), en el momento del rescate se les aplicarán bonificaciones o exenciones fiscales hasta la cantidad que represente la pensión media anual en cada momento, solicitando una reducción de este impuesto en dichos plazos y condiciones. Catro. Introdúcese unha nova disposición transitoria cuadraxésima sexta coa seguinte redacción: «Disposición transitoria cuadraxésima sexta. Integración excepcional e voluntaria dos mutualistas alternativos, presentes ou pasados, activos ou pasivos, ao Réxime Especial da Seguranza Social dos Traballadores por Conta Propia ou Autónomos. Os profesionais colexiados que estean ou estivesen incluídos nunha ou varias mutualidades de previsión social das previstas no terceiro parágrafo do apartado 1 da disposición adicional décimo oitava, como exercentes en calidade de alternativos, ou obrigatorios se o foron con anterioridade a 1996, poderán solicitar, por si mesmos ou os seus beneficiarios, no prazo dun ano desde a entrada en vigor do regulamento de desenvolvemento desta disposición, integrarse no réxime especial de traballadores autónomos, na súa condición de activos ou pasivos. A integración levarase a efecto como segue: A) Recoñeceranse como períodos cotizados ao Réxime Especial de Traballadores por conta propia ou Autónomos, todos os períodos nos que se achegou ás Mutualidades profesionais alternativas ou obrigatorias, coas bases de cotización correspondentes ás que lles correspondería de aplicar á totalidade do abonado en cada anualidade polos diferentes conceptos de todos os sistemas de previsión da Mutualidade, os tipos de cotización do Réxime Especial de Traballadores Autónomos vixentes en cada momento, sempre que as bases resultantes diso non fosen superiores á base máxima de cotización no Réxime Especial de Traballadores Autónomos en cada momento. Se as bases resultantes fosen inferiores ás mínimas de cotización do Réxime Especial de Traballadores Autónomos, aplicaranse estas seguindo o criterio dun mes achegado ás Mutualidades por un mes cotizado ao Réxime Especial de Traballadores Autónomos. No caso de existir períodos con achegas superiores ás que resultasen de aplicarse os tipos máximos, os excedentes aplicaranse aos períodos nos que non se alcanzou a citada achega máxima, a elección do mutualista, co fin de respectar o criterio de achega. Este dereito recoñecerase a todos os mutualistas que nalgún momento da súa vida profesional o tivesen sido con carácter alternativo ou obrigatorio, ou sexan beneficiarios dos dereitos dun profesional que o tivese sido, con independencia da súa situación profesional no momento de optar por este recoñecemento, activo ou pasivo, e con independencia de que no momento de solicitar este recoñecemento siga sendo mutualista ou estea xa acollido a calquera dos réximes previstos na Seguranza Social. B) As Mutualidades transferirán á Tesourería Xeral da Seguranza Social nos prazos e condicións que se determinen regulamentariamente, as cantidades que teñan recoñecidas a cada mutualista que opte pola súa integración no Réxime Especial de Traballadores Autónomos por todas as achegas obrigatorias realizadas, os seus rendementos e ademais a parte ideal que a cada mutualista lle corresponda sobre o patrimonio neto da respectiva Mutualidade. Adicionalmente, os mutualistas poderán optar por transferir os capitais das súas achegas complementarias ou voluntarias que, no seu caso, sumaranse para os efectos do cálculo das bases descrito no apartado anterior. C) A partir do momento da efectividade do pase ao Réxime Especial de Traballadores Autónomos os mutualistas que optasen pola integración sexan activos, pasivos ou beneficiarios duns ou outros, gozarán de todos os dereitos e obrigas que o Sistema de Seguranza Social proporciona aos afiliados, e os seus beneficiarios, segundo os períodos e as bases de cotización recoñecidos. D) Os mutualistas que optasen pola integración quedarán encadrados de maneira obrigatoria e irreversíbel no Réxime Especial de Traballadores Autónomos, como activo ou pasivo, para o exercicio da actividade profesional que determinou a integración. E) Os pasivos provenientes das Mutualidades que percibisen a data de integración, o monto global dunha vez ou en varias veces, salvo por necesidade na súa percepción para supervivencia, e que opten pola pasarela, só se lles recoñecerá a pensión que proceda, se reintegran á Tesourería Xeral da Seguranza Social o exceso do percibido, nese caso tomarase como data do feito causante, a que conste na Mutualidade, e sen dereito a percibir atrasos pola respectiva pensión, con anterioridade ao momento en que optase pola 'pasarela'. En todo caso para a devolución do importe articularanse regulamentariamente fórmulas flexíbeis de devolución que lles permitan acceder á pasarela, como convenios especiais ou dedución de porcentaxe na pensión resultante F) Regulamentariamente e no prazo máximo de 6 meses, regularase a integración excepcional e voluntaria dos mutualistas alternativos, presentes ou pasados, activos ou pasivos, ao Réxime Especial da Seguranza Social dos Traballadores por Conta Propia ou Autónomos, conforme aos anteriores apartados. G) Estará exenta de tributación a transferencia á Tesourería Xeral da Seguranza Social dos Dereitos económicos dos mutualistas que optasen por exercitar este dereito, por calquera das operacións económicas derivadas da súa integración. Respecto a os mutualistas que decidisen non acollerse a este dereito e mantivesen a súa condición de mutualistas alternativos ou complementarios (alternativos), no momento do rescate aplicaránselles as bonificacións ou exencións fiscais até a cantidade que represente a pensión anual media en cada momento, solicitando unha minoración neste imposto neses períodos e condicións.
Enmiendas en el Boletín Oficial de las Cortes Generales
Texto completo y todas las votaciones del expediente 122/000143 · fuente: BOCG
Resultado de la votación
| Votos | % sobre voto emitido | % sobre composición (350) | |
|---|---|---|---|
| Votos emitidos | 346 | 100,0 % | 98,9 % |
| A favor | 19 | 5,5 % | 5,4 % |
| En contra | 294 | 85,0 % | 84,0 % |
| Abstenciones | 33 | 9,5 % | 9,4 % |
| No votan o ausentes | 4 | — | 1,1 % |
Diputados ordenados por grupo; pasa el ratón por encima para ver el nombre.
Qué votó cada grupo parlamentario
| Grupo | Posición | Sí | No | Abst. | No vota | Cohesión | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| SUMAR | No | 0 | 23 | 0 | 3 | 100 % | |
| EH Bildu | Sí | 6 | 0 | 0 | 0 | 100 % | |
| ERC | Sí | 7 | 0 | 0 | 0 | 100 % | |
| PSOE | No | 0 | 121 | 0 | 0 | 100 % | |
| PNV | No | 0 | 5 | 0 | 0 | 100 % | |
| Junts | No | 0 | 7 | 0 | 0 | 100 % | |
| Mixto | Sí | 6 | 2 | 0 | 0 | 75 % | |
| PP | No | 0 | 136 | 0 | 1 | 100 % | |
| VOX | Abstención | 0 | 0 | 33 | 0 | 100 % |
Qué votó cada formación
Formación por la que fue elegido cada diputado (dato oficial), con las federaciones del PSOE agrupadas. Incluye a los diputados que están en el Grupo Mixto.
| Formación | Posición | Sí | No | Abst. | No vota | Cohesión | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| PP | No | 0 | 136 | 0 | 1 | 100 % | |
| PSOE | No | 0 | 121 | 0 | 0 | 100 % | |
| VOX | Abstención | 0 | 0 | 33 | 0 | 100 % | |
| SUMAR | No | 5 | 23 | 0 | 3 | 82 % | |
| ERC | Sí | 7 | 0 | 0 | 0 | 100 % | |
| JxCAT-JUNTS | No | 0 | 7 | 0 | 0 | 100 % | |
| EH Bildu | Sí | 6 | 0 | 0 | 0 | 100 % | |
| EAJ-PNV | No | 0 | 5 | 0 | 0 | 100 % | |
| BNG | Sí | 1 | 0 | 0 | 0 | 100 % | |
| CCa | No | 0 | 1 | 0 | 0 | 100 % | |
| UPN | No | 0 | 1 | 0 | 0 | 100 % |
Votos distintos a los de su grupo
Ningún diputado votó distinto de la posición de su grupo.
No incluye al Grupo Mixto, que reúne formaciones distintas. "No vota" no cuenta como voto distinto.
Voto de cada diputado
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