Moción consecuencia de interpelación urgente sobre la rendición de cuentas por las negligencias cometidas contra trabajadoras y trabajadores de los órganos pertenecientes al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.

Autor: Grupo Parlamentario Republicano · Resultado de la tramitación: Aprobado con modificaciones · ficha en congreso.es

Temas: Empleo y relaciones laborales · Ciencia, universidades e innovación

De qué trata: Moción para instar al Gobierno a adoptar medidas urgentes contra el acoso sexual y por razón de género en el CSIC y otros órganos del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, incluyendo protocolos, sanciones, protección a víctimas y formación. *

Votaciones

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Texto oficial

Texto presentado, publicado en el BOCG. Si se votó con enmiendas, el texto votado puede diferir.Fuente.

'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno español a: 1. Revisar y actualizar de manera urgente el vigente Protocolo de prevención e intervención frente el acoso sexual y por razón de sexo en el CSIC. 2. Establecer sanciones administrativas para los responsables, en caso de incumplimiento de los plazos de respuesta y atención a las denuncias contemplados. 3. Establecer mecanismos reales de acompañamiento a las denunciantes de acoso y agresión sexual y establecer sanciones administrativas para los responsables de acompañar y atender a las víctimas, en caso de no hacerlo. 4. Habilitar nuevas medidas de protección y prevención, como la movilidad de barco, en caso de que se haya iniciado un proceso administrativo o penal por agresión o acoso sexual. 5. Establecer, según convenio, la obligatoriedad para las empresas externas que trabajan con el CSIC de incorporar y cumplir las medidas de igualdad y los protocolos de actuación y prevención frente al acoso sexual por razón de género que tiene el CSIC. 6. Promover que las empresas, buques y cualquier otro tipo de actor con convenio propio que trabaje en colaboración con el CSIC, incorpore la movilidad del lugar de trabajo en sus tratados como mecanismo de protección a denunciantes de acoso y agresión sexual. 7. Promover que las empresas, buques y cualquier otro tipo de actor con convenio propio que trabaje en colaboración con el CSIC, implemente formación obligatoria en igualdad de género y en prevención de acoso y agresión sexual. 8. Revisar los criterios actuales a la hora de establecer las sanciones a los agresores sexuales para que las amonestaciones y sanciones sean proporcionales a las agresiones. 9. Revertir el solapamiento actual de la vía judicial a la vía administrativa, garantizando realmente el agotamiento de esta última. 10. Dotar a todos los órganos pertenecientes al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades del suficiente personal formado en materia de género y actuación frente el acoso sexual por razón de género para revertir situaciones actuales como la externalización de la Asesoría Confidencial, cuyo objetivo es realizar una investigación administrativa contra el agresor. 11. Establecer la obligatoriedad a los Institutos del CSIC de constituir un Comité de Igualdad por cada uno de ellos. 12. Dotar a los Comités de Igualdad de los Institutos del CSIC de autonomía y capacidad de ejecución de decisiones vinculantes. 13. Establecer un crédito mínimo de 15 horas mensuales retribuidas para cada uno de los miembros de los Comités de Igualdad de los Institutos del CSIC. 14. Realizar una encuesta anónima interna para las trabajadoras de todos los organismos pertenecientes del CSIC, cuyo contenido deberá estar pactado con los Comités de Igualdad, en relación con el entorno laboral y las situaciones de acoso sexual por razón de género. 15. Presentar un informe en el Congreso de los Diputados, en el plazo de seis meses desde la aprobación de la presente moción, donde se especifiquen los resultados de la encuesta, los cambios realizados en el protocolo, así como los fallos que se hayan detectado en éste y las medidas establecidas para corregirlos.'

Texto finalmente acordado por el Pleno

'El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: 1. Revisar y actualizar de manera urgente el vigente Protocolo de prevención e intervención frente al acoso sexual y por razón de sexo en el CSIC. 2. Establecer sanciones administrativas para los responsables, en caso de incumplimiento de los plazos de respuesta y atención a las denuncias contemplados. 3. Establecer mecanismos reales de acompañamiento a las denunciantes de acoso y agresión sexual y establecer sanciones administrativas para los responsables de acompañar y atender a las víctimas, en caso de no hacerlo. 4. Habilitar nuevas medidas de protección y prevención, como la movilidad de barco, en caso de que se haya iniciado un proceso administrativo o penal por agresión o acoso sexual. 5. Las empresas externas que trabajan el CSIC deberán informar a este anualmente de la planificación y el cumplimiento de las medidas de igualdad previstas, en su caso, en el correspondiente Plan de Igualdad y en los Protocolos de actuación y prevención frente al acoso sexual y acoso por razón de sexo. Además, deberán notificar inmediatamente cualquier activación del protocolo frente al acoso sexual o por razón de sexo que involucre, directa o indirectamente, a personal del CSIC y mantener informado al CSIC del desarrollo de todas las actuaciones. El CSIC, en el marco de la Coordinación de las Actividades Empresariales, pondrá en conocimiento de la empresa con la que se subcontrate personal, el protocolo del CISC y su activación de manera inmediata. 6. Promover que las empesas, buques y cualquier otro tipo de actor con convenio propio que trabaje en colaboración con el CSIC, incorpore la movilidad del lugar de trabajo en sus tratados como mecanismo de protección a denunciantes de acoso y agresión sexual. 7. Promover que las empresas, buques y cualquier otro tipo de actor con convenio propio que trabaje en colaboración con el CSIC, implemente formación obligatoria en igualdad de género y en prevención de acoso y agresión sexual. 8. Revisar los criterios actuales a la hora de establecer las sanciones a los agresores sexuales para que las amonestaciones y sanciones sean proporcionales a las agresiones. 9. Revertir el solapamiento actual de la vía judicial a la vía administrativa, garantizando realmente el agotamiento de esta última. 10. Dotar a todos los órganos pertenecientes al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades del suficiente personal formado en materia de género y actuación frente el acoso sexual y acoso por razón de sexo para revertir situaciones actuales como la externalización de la Asesoría Confidencial, cuyo objetivo es realizar una investigación administrativa contra el agresor. 11. Promover, por parte del CSIC, la constitución de un Comité de Igualdad en cada uno de sus institutos. Ello se fomentará mediante el reconocimiento, en el marco de la Productividad de Cumplimiento de Objetivos del CSIC, como un mérito de los institutos y centros el disponer de un Comité de Igualdad activo, hasta conseguir que el 100% de institutos cuente con un comité de igualdad. Hasta la consecución de este objetivo, las responsabilidades de estos comités en los institutos que carezcan de ellos serán gestionadas desde la organización central del CSIC. 12. Realizar, en colaboración con el Observatorio Mujeres, Ciencia e Innovación y con el apoyo de la Unidad de Mujeres y Ciencia, informes anuales de seguimiento de los protocolos frente al acoso sexual y por razón de sexo del Ministerio, de sus Organismos Públicos de Investigación y de sus entidades dependientes. Este informe incluirá los datos recogidos a través de un cuestionario anónimo y voluntario a los trabajadores y las trabajadoras, así como información recogida de las unidades y comisiones de igualdad. 13. Adaptar, a través de la Unidad de Igualdad y de la Unidad de Mujeres y Ciencia del Ministerio, su protocolo frente al acoso sexual y por razón de sexo al nuevo protocolo de la Administración General del Estado y apoyar a sus Organismos Públicos de Investigación y entidades dependientes en la adaptación de sus respectivos protocolos, para que puedan ser aprobados en un plazo no superior a 6 meses. Al finalizar este proceso se presentará, antes de finalizar el año 2024, un informe al Congreso de los Diputados con las mejoras introducidas en los nuevos protocolos. 14. Garantizar que las horas dedicadas de los miembros de los comités de igualdad de los institutos del CSIC se integren dentro del horario laboral y que esta dedicación sea considerada en la evaluación anual de la Productividad por el Cumplimiento de Objetivos de los institutos del CSIC. 15. Revisar y actualizar de manera urgente el vigente Protocolo de prevención e intervención frente el acoso sexual y por razón de sexo en el CSIC, de modo que este incorpore, entre otras cuestiones: a. Eliminar el proceso de 'admisión a trámite'. b. Activación automática del protocolo de acoso ante la existencia de indicios de los que sean conscientes los mandos intermedios o personas con funciones directivas. c. Eliminar de los Criterios Generales aplicables al procedimiento de investigación (punto 7, página 10) el punto 'I. Denuncias falsas e infundadas', que introduce una información irrelevante y prejuiciosa -el poder disciplinario de la empresa no precisa ser refrendado en el contenido de un protocolo de acoso-.'