Real Decreto-Ley

Real Decreto-ley 14/2026, de 9 de junio, de medidas de promoción del uso del transporte público colectivo por parte de la juventud para los viajes realizados en el periodo estival de 2026.

Autor: Gobierno · Resultado de la tramitación: Convalidado y tramitado como proyecto de ley · ficha en congreso.es

Temas: Infraestructuras y transporte · Servicios sociales y familia

De qué trata: Real Decreto-ley que establece descuentos en billetes de transporte público terrestre (ferroviario y por carretera) y en el Pase Interrail para jóvenes entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2026. *

Votaciones

Texto oficial

Real decreto-ley publicado en el BOE: inicio de la exposición de motivos y estructura (títulos, capítulos y artículos). Fuente.

Real Decreto-ley 14/2026, de 9 de junio, de medidas de promoción del uso del transporte público colectivo por parte de la juventud para los viajes realizados en el periodo estival de 2026. [BOE-A-2026-12516] EXPOSICIÓN DE MOTIVOS (inicio) En la situación derivada de la invasión de Ucrania por Rusia en 2022, marcada por las tensiones inflacionistas que afectaron, entre otros, al sector del transporte de viajeros, en el verano de 2023 fue necesario adoptar una política pública positiva que facilitase a las personas jóvenes el uso del transporte público colectivo terrestre, tanto ferroviario como por carretera, en sus desplazamientos, tanto por España como por Europa, durante la época estival de 2023. Con ello se persiguió facilitar los viajes de ocio durante el verano mediante la utilización de un medio de transporte más seguro, fiable, cómodo, económico y sostenible que el vehículo particular. Este programa de ayudas resultó exitoso, con más de 1.900.000 jóvenes registrados, que realizaron casi 4 millones de viajes y 16.134 pases Interrail vendidos. Por ello, en 2024 y 2025 se estableció de nuevo este sistema de ayudas, mejorando los resultados año a año, con más de 2.350.000 jóvenes registrados, que realizaron más de 6,8 millones de viajes y 6.000 pases Interrail vendidos en 2025. Cuatro años después, en febrero de 2026, la crisis de Oriente Medio provocada por la operación militar conjunta de Estados Unidos e Israel contra el régimen de Irán, ha dado lugar a un incremento del IPC del +3,2 % interanual a mayo de 2026, afectando en mayor medida al sector del transporte de viajeros (+6,5 % del componente de transportes del IPC a finales de abril de 2026). El aumento del precio de los combustibles está detrás de este incremento de costes: +15,5 % interanual de Combustibles y lubricantes para vehículos personales; ello, combinado con el incremento de otros costes derivados de éste, están produciendo un deterioro extraordinario con potencial de afectar la viabilidad económica normal de esta actividad. La afección llega igualmente a los hogares y, como ocurrió tras los acontecimientos de 2022, incide especialmente en los jóvenes, un sector de la población cuya vulnerabilidad económica les expone en mayor medida a cambios en los niveles de precios como el actual. Ello implica que el aumento de costes en el transporte de viajeros corra el riesgo de reducir sustancialmente los desplazamientos estivales de este sector de la población, pudiendo generar efectos de segunda ronda sobre el resto de la economía nacional. La situación descrita exige acudir de nuevo a medidas que fomenten el uso del transporte público colectivo terrestre por la juventud, tanto ferroviario como por carretera, en sus desplazamientos, tanto por España como por Europa, durante la época estival de 2026. Asimismo, facilitar los viajes de ocio durante el verano a la juventud se considera una medida beneficiosa para su formación y desarrollo personal, en la medida en que les permite conocer otros lugares y culturas, desarrollar habilidades interculturales, fomenta su creatividad y el aprendizaje, así como su independencia personal a la vez que les permite compartir experiencias y fortalecer las relaciones personales. Al mismo tiempo, es objetivo del Gobierno contribuir a la recuperación del sector turístico y del sector cultural, que tras su consolidación después de la pandemia, vuelven a verse afectados por un nuevo shock exógeno. De esta forma, potenciando los destinos nacionales y colaborando con el desarrollo de la España rural, se promociona el patrimonio histórico y cultural y el conocimiento de nuestro país por la juventud. España es el segundo país más visitado del mundo, pero cuenta con una gran riqueza cultural poco conocida para muchos españoles, de ahí que una de las finalidades del real decreto-ley sea fomentar el conocimiento de España por nuestras personas jóvenes facilitando durante este verano los viajes de ocio. Por otro lado, también se persigue el fomento de un medio de transporte más seguro, fiable, cómodo, económico y sostenible que el vehículo particular. Además, el transporte público colectivo es más justo en términos sociales, más inclusivo, tiene un alto impacto positivo en la economía y la industria, y se sitúa como una pieza clave para conseguir los objetivos climáticos y de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo, las estadísticas y análisis muestran que en los desplazamientos motorizados por carretera el autobús es el medio de transporte más seguro, de forma que el fomento del uso de este medio de transporte tiene como consecuencia adicional una reducción de la siniestralidad. Con estos fines, este real decreto-ley establece la reducción del precio de los billetes para la juventud en los servicios de transporte público colectivo terrestre de competencia estatal durante el periodo estival de 2026, así como la reducción del precio del Pase Interrail para la juventud comercializado a través de Renfe Viajeros S.M.E., SA, cuya fecha de inicio tenga lugar entre el 1 de julio de 2026 y el 30 de septiembre de 2026. El presente real decreto-ley se estructura en una parte expositiva y una parte dispositiva, conformada por dos capítulos, seis artículos y cinco disposiciones finales. El capítulo I recoge la regulación sobre la reducción del precio de los billetes para jóvenes en servicios de transporte público colectivo durante el periodo estival de 2026 relativa al transporte ferroviario y por carretera, y está compuesto por los artículos 1 al 5. En el artículo 1 se establecen los requisitos que han de reunir las personas para acceder a los descuentos establecidos en los artículos 2 a 4, así como las fechas del viaje, que se fijan entre el 1 de julio de 2026 y el 30 de septiembre de 2026. A efectos de acreditar el cumplimiento de estos requisitos, se establece que los posibles beneficiarios de los descuentos deberán registrarse en la web del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, de acuerdo con lo que se establezca por resolución de la persona titular de la Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible. Asimismo, se determina que no resultará de aplicación a lo establecido en este capítulo la Ley […] ESTRUCTURA CAPÍTULO I Ayudas directas para jóvenes en los servicios de transporte público colectivo durante el periodo estival de 2026 Artículo 1. Reducción del precio de los billetes para jóvenes en los servicios de transporte público colectivo durante el periodo estival de 2026. Artículo 2. Reducción del precio del billete para jóvenes en los servicios de transporte ferroviario de viajeros de media distancia prestados sobre la red convencional y la red de ancho métrico y en los servicios Avant sometidos a obligaciones de servicio público prestados por Renfe Viajeros S.M.E., SA. Artículo 3. Reducción del precio del billete para jóvenes en los servicios comerciales de transporte ferroviario de viajeros prestados sobre la Red Ferroviaria de […]